2024年10月20日，第五屆社會風險評估與治理年會暨“中國式現代化背景下社會風險評估與治理：理論、政策與技術”學術研讨會在江蘇省南京市河海大學江甯校區召開，為BV伟德国际官方网站建院20周年、河海大學社會穩定風險評估研究中成立10周年系列活動。此次研讨會由中國應急管理學會社會風險評估與治理工作委員會主辦，BV伟德国际官方网站、南京大學政府管理學院承辦，河海大學社會穩定風險評估研究中心、南京大學社會風險與公共危機管理研究中心提供支持。北京、江蘇、湖北、湖南、安徽、江西、廣東等省市主管部門、各地高校、行業組織和評估機構代表參加會議。
大會開幕式由中國應急管理學會社會風險評估與治理工作委員會主任委員孔祥濤主持。河海大學黨委、副校長陳達，中南财經政法大學副校長鄒進文，江蘇省委政法委一級調研員萬勁松分别緻辭。
孔祥濤以“推進重大決策社會風險評估 服務高質量發展高水平安全”為題做報告。提出，風險評估機制是黨的領導制度體系的重要方面，是防範化解風險的重要制度性工具。風險評估工作擔負中國式現代化神聖使命，高質量發展、高水平安全、高品質生活呼喚高水平的風險評估工作。重大決策社會穩定風險評估機制已走過近20年的發展曆程，取得了重大治理成效，提升了決策質量，促進了高質量發展，維護發展了群衆利益。中國應急管理學會社會風險評估與治理工作委員會自2020年成立以來，強化理念引領，着力推動制度建設和專業能力建設，搭建全國性學術交流平台，打造學術研讨會品牌，開展創新案例征集，引導制定标準規範，組織制定全國性行業自律公約，培育推出行業“新星”，指導幫助各地促進會（協會、研究會）成長，積極做政法委參謀助手，發揮了重要作用。2025年是我國重大決策社會穩定風險評估機制創立20周年，中國應急管理學會社會風險評估與治理工作委員會将會同高校、有關部門和地方共同策劃組織“中國特色風險評估20年”系列學術研讨和實
孔祥濤發言
陳達指出，風險評估作為維護社會穩定、促進經濟社會發展的重要保障，重要性日益凸顯。為了更好地服務國家治理體系和治理能力現代化，亟需深入研究中國式現代化的内在邏輯和内在表現，準确把握社會風險的新特點、新趨勢，創新重大決策社會穩定風險評估的理論框架、政策體系和技術手段。河海大學高度重視相關學科的發展，重視社會風險評估與治理領域的相關研究和人才培養，設立了公共管理學、社會學學術學位博士點和社會工作專業學位博士點。2014年，學校成立了社會穩定風險評估中心，開設了應急管理等相關專業，主持和參與起草社會穩定風險評估地方标準3項、團體标準4項，中心和個人榮獲全國性和省級榮譽9項，主持的相關項目為國家和地方的發展提供了有力支撐。相信本次研讨會将進一步加強學術交流與合作，共同探讨中國式現代化背景下社會風險評估與治理的新政策和新技術，為推動這個領域的發展貢獻智慧和力量。
陳達緻辭
鄒進文指出，社會風險評估與治理對國家經濟發展與社會穩定有着非常重要的意義。此次研讨會是學習貫徹黨的二十屆三中全會精神的重要體現，來自全國各地的主管部門、高校、行業組織以及評估公司代表共同探讨社會風險評估治理的發展，更是推動我國社會風險評估與治理學術研究與事業發展的重要活動。中南财經政法大學以社會穩定風險評估重大理論與現實問題為切口，發揮經法管學科優勢，積極開展學科整合，投入人财物，緊密結合國家和湖北省的重大政策舉措，開展理論與實踐研究，打造中南特色應急管理品牌。今後要進一步提高政治站位，自覺把社會風險評估工作置于以中國式現代化全面推進中華民族偉大複興的戰略前景，提升服務高質量發展的水平和能力。
鄒進文緻辭
萬勁松表示，江蘇省各級黨委政府高度重視重大決策社會穩定風險評估制度建設，将其納入市域社會治理現代化的重要内容，納入平安江蘇考核體系。省、市政府出台加強重大決策社會穩定風險評估機制建設的實施意見，省市縣三級政府把風險評估報告和備案意見列為重大決策的重要依據、提交政府常務會議審議的必備要件，出台了第三方機構管理辦法和專家庫管理辦法，着力提高第三方機構和評審專家的專業性和全面性。對群衆反映強烈的征地拆遷、環境敏感性項目建設等決策事項，實行多次多級評估，細化風險防控措施，最大程度維護群衆權益，确保決策有效實施。在推進中國式現代化江蘇新實踐進程中，将繼續堅持把風險評估作為防範化解重大風險的必經程序，将防範化解重大風險的關注前移，進一步強化工作措施，加大工作力度，努力把江蘇省社會穩定風險評估工作做得更好。
萬勁松緻辭
大會分為上午和下午兩場。上午為主旨演講。上半場由上海交通大學國際與公共事務學院教授、校務委員會副主任張明軍主持，南京大學政府管理學院教授童星、湖北省委政法委副書記魏月明、河海大學社會穩定風險評估研究中心教授施國慶進行主旨發言。下半場由BV伟德国际官方网站院長、教授朱新華主持，北京市委政法委處長沈光雄，生态環境部環境發展中心高級工程師李琳，廣東省國際工程咨詢有限公司風險評估部副主任楊虓進行主旨發言。
張明軍主持
朱新華主持
童星以“中國式現代化進程中可能的社會沖突風險識别”為題，揭示了中國式現代化的内涵、實質與特征，指出中國式現代化可能面臨人機沖突、人人沖突、人心沖突、人地沖突、人天沖突等五方面風險挑戰，需要做好經受重大考驗的準備。在風險應對方面，統籌兼顧是根本，要防止顧此失彼。既要堅定不移走中國式現代化道路，也有必要學習借鑒外部經驗。
童星發言
魏月明以“湖北省重大決策社會穩定風險評估實踐與發展”為題，從政府重視、健全機制、提升質量、引領行業四個方面，介紹了湖北省社會穩定風險評估工作的重大成就，剖析薄弱環節，提出将學習借鑒各地先進經驗，持續深化認識，壓實責任，完善制度機制，加強第三方機構培訓，夯實全省風險評估工作根基。
魏月明發言
施國慶以“征地社會穩定風險與征地穩評規範研究”為題，詳細講解了江蘇省土地征收社會穩定風險評估規範的編制過程、主要技術内容以及編制依據，分析了合法性、合理性、可行性以及可控性方面的評估指标，建議國家相關部門盡快制定土地征收社會穩定風險評估管理辦法。
施國慶發言
沈光雄以“大力加強社會穩定風險評估 以高水平安全護航高質量發展”為主題，，介紹北京市以六個“強化”為抓手，即強化思想認識、統籌組織、法治支撐、應評盡評、工作培訓、指導監督，社會穩定風險評估工作取得顯著成效。指出今後将從統籌組織、制度機制、業務培訓、行業管理四個方面，進一步提升風險評估工作能力和水平。
沈光雄發言
李琳以“環境領域社會風險的形勢與特征”為主題，分析了環境領域社會風險的總體形勢，從發展态勢、發展領域、利益群體、表現形式、演化特點五個方面闡釋了環境領域社會風險的特征，對風險趨勢進行了研判，并提出了新形勢下應對環境社會風險挑戰的對策建議。
李琳發言
楊虓以“規劃穩評先行支撐項目平穩推進”為題，從第三方機構的角度介紹了廣州海珠區變電站建設的社會穩定風險評估工作，提出構建風險防範協同機制、紮實準備好各項準備工作、暢通表達渠道和反饋機制是風險評估工作順利實施的關鍵。
楊虓發言
在下午的分論壇中，參會人員分别圍繞風險評估管理、風險評估理論、行業規範、風險治理、應急管理、案例探讨六個主題展開深入交流。上海交通大學國際與公共事務學院教授汪偉全主持分論壇代表大會彙報，河海大學社會穩定風險評估研究中心執行主任張曉晨等六位專家向大會彙報了各分論壇讨論取得的成果。上海交通大學國際與公共事務學院教授、中國應急管理學會社會風險評估與治理工作委員會常務副秘書長汪偉全主持分論壇代表大會彙報。
中共中央黨校(國家行政學院)應急管理研究院(中歐應急管理學院)教授張小明主持年會交接與大會閉幕式。第五屆年會交接方南京大學、河海大學代表童星、曹海林與第六屆年會承接方中南财經政法大學代表鄒進文等分别發言。BV伟德国际官方网站副院長孫中艮進行閉幕總結。第一屆至第四屆年會承辦單位的代表胡志平、楊虓、周燕等作為嘉賓，見證了年會交接儀式。
年會交接儀式
