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2022年江蘇省研究生“新時代高質量發展與公共治理轉型”暑期學校(十五)

時間:2022-08-15作者:編輯:審核:閱讀:1311

814日上午,江蘇省研究生“新時代高質量發展與公共治理轉型”暑期學校第十五場課程“中國水治理改革及多主體合作前瞻”順利開課。課程主講人為BV伟德国际官方网站黃濤珍教授,主持人為BV伟德国际官方网站朱新華教授,來自海内外50餘所高校100名學員以及公共管理學師生參加。授課開始前,朱新華教授對黃濤珍教授出席暑期學校表示熱烈歡迎,并向暑期學校師生介紹了黃濤珍教授的研究領域和研究成果。

        黃教授從“水情”入題,在對我國水資源的禀賦、分布及其影響進行介紹的基礎上,重點圍繞“新中國治水改革與轉型”、“水治理的概念及理論選擇”、“河長制水治理實踐”以及“水治理展望和多主體合作前瞻”四方面内容進行講解。黃教授認為,新中國水利發展可以分為工程建設時期(1949-1987)、發展轉型期(1988-1997)、改革探索期(1998-2010)、深化改革期(2011-2020)以及和諧發展期五個時期。治水觀念從“人定勝天,工程優先”,逐漸過渡到強調“生态優先,合作治理、可持續發展”的綜合治水觀。當前水治理的研究應該關注整體治理和跨部門、跨層次以及政府間的協同。黃教授分析了治水實踐中“河長制”,認為信任危機、雙重制度邏輯沖突、共同激勵的制度缺乏,多元參與的互動匮乏等原因制約着河長制的實施效果。未來中國的水治理改革應該更加注重多主體協作和整體性治理方面的探讨,可以圍繞水治理的府際合作,PPP模式與水治理、社會組織參與水治理、以及多主體協同治理中的信任機制等内容開展深入研究。

在互動交流部分,黃教授重點對同學關心的流域治理中的補償機制問題進行了回答。黃教授認為水流域管理應該更加關注創新性管理機制的影響和價值,形成經濟增長與環境保護之間良性互動。黃教授的授課内容詳盡生動,拓展了同學們的思維和視野,為同學從事水研究提供了方向和理論指導。(李曉方)


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